为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》、自治区党委办公厅《关于在全区大兴调查研究的实施方案》和中共赤峰市委办公室《关于在全市大兴调查研究的实施方案》精神，加强和改进我局调查研究工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。

二、基本原则

坚持群众路线。从群众中来、到群众中去，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，从人民的创造性实践中获得正确认识。

坚持实事求是。一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。

坚持问题导向。敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。

坚持系统观念。把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。

三、调研重点

紧紧围绕党中央、自治区党委、市委明确的调研内容，聚焦习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，着眼自治区赋予赤峰的“五个定位”和建设“六个赤峰”目标任务，锚定全市科技创新工作发展目标，全力做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，切实解决一批事关全市科技创新工作发展的热点难点问题和人民群众关心关注的“急难愁盼”问题。

1.落实创新驱动发展战略，明确我市科技创新发展方向，建立科技创新政策体系、优化创新资源配置、加大科技创新投入、统筹管理科技计划项目的主要情况和主要问题。

2.提升自主创新能力，优化基础研究布局，搭建基础研究平台体系，强化基础研究支撑条件，提升基础研究能力；发展高新技术企业，激发企业技术创新活力，破解创新不足的主要情况和主要问题。

3.强化科技服务，围绕主导产业，以创新链和产业链为抓手，加大科技园区建设、支持力度，发挥示范引领作用，加强科技服务人才培育、管理，深入开展惠民惠企服务的主要情况和主要问题。

4.推动创新成果转化，完善产学研市场化利益联结机制，发挥区域协同创新平台作用，加强高素质、专业化人才引育留用，指导技术市场、科技中介组织发展的主要情况和重点问题。

5．本地区本部门单位长期未解决的老大难问题。

四、关键环节

严格按照党中央提出的步骤做好各项工作，推动调查研究取得实效。

（一）科学设计调研课题。围绕解决全市科技创新领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题选题，把调查研究与解决突出问题结合起来，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，班子成员每人至少牵头1个课题开展调研。

（二）制定调研方案。要围绕调研重点，广泛听取各方面意见，科学制定调查研究的具体方案，合理确定调研的项目课题、方式方法和工作要求，确保方案具有实效性和可操作性。

（三）坚持深调细研。要坚持走进基层、进企业，多搞敲门行动，登门入户察实情、谋实策、解难题。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，年底前每一名领导干部都要形成1篇高质量的调研报告。

（四）注重发挥实效。全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，确保每个问题都有务实管用的破解之策。要坚持改立并举，边调研边整改边总结，形成一批可复制可推广的典型经验，以一个问题解决带动一批问题解决。

五、工作要求

要按照党中央、自治区党委、市委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的统一部署，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进，使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同群众感情的过程，成为提高履职本领、增强责任担当的过程。

（一）压实工作责任。主要负责同志要负责抓好本单位调查研究的推进落实；班子成员要各负其责，认真对待自己负责的课题，带头开展课题研究、带头形成调研成果。

（二）严肃工作作风。要力戒形式主义、官僚主义，真正扑下身子、深入基层，少听汇报，少要材料，严禁作秀式、盆景式、脱节式和蜻蜓点水式调研，杜绝“空对空”、“一阵风”。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，避免提出的对策建议不解决实际问题。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约，轻车简从，不搞层层陪同，对违反作风建设和廉洁自律有关规定的，依规依纪严肃问责。

（三）注重统筹推进。要加强调研统筹，落实领导干部下基层调研报备制度，合理安排调研时间和地点，避免扎堆调研、重复调研，决不能增加基层负担。要健全制度机制，及时发现总结调查研究的有效做法和成功经验，健全完善重大决策调研论证、领导干部联系点等机制，引导广大党员干部把调查研究当成一种习惯和自觉，长期坚持下去。

（四）加强跟踪问效。要加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，提出持续优化改进工作的措施，彻底根除老问题，动态解决新问题。要常态化、长效化开展走访回访，推动调研发现的问题真正得到解决，以扎扎实实的工作成效推进科技创新各方面工作不断取得新的成绩。